Gestor de Contrato – Execução de Empreitadas

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Formação à medida – disponível para entidades

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460ED/GCEE

Description

A contratação pública representa uma área estratégica na atividade da Administração Pública, implicando elevados níveis de responsabilidade, rigor e conformidade legal.

A correta aplicação do Código dos Contratos Públicos (CCP) exige uma compreensão profunda dos seus princípios, procedimentos e implicações práticas ao longo de todo o ciclo contratual desde a preparação do procedimento até à gestão e execução do contrato.

Esta ação de formação visa dotar os profissionais com competências essenciais para o exercício eficaz das suas funções neste domínio, promovendo a segurança jurídica, a eficiência administrativa e a boa gestão dos recursos públicos.

Com uma abordagem prática e atualizada, esta formação permite aos participantes compreender, aplicar e gerir com confiança os diferentes momentos do processo de contratação pública.

Objetivos Gerais
- Desenvolver competências para gerir contratos de empreitada de obras públicas, assegurando a correta aplicação do enquadramento jurídico, o acompanhamento técnico, administrativo e financeiro da execução contratual, bem como a prevenção e mitigação de riscos, em conformidade com a legislação aplicável.
Objetivos Específicos
- Identificar o enquadramento jurídico e as responsabilidades do Gestor do Contrato;
- Aplicar os procedimentos de execução dos contratos de empreitada;
- Planear e organizar a gestão contratual, identificando riscos;
- Monitorizar a execução do contrato, assegurando o controlo de prazos, custos, qualidade e alterações;
- Gerir a comunicação, o reporte e a prevenção de litígios na execução da empreitada;
- Produzir e gerir informação de suporte à gestão do contrato, elaborando relatórios, acompanhando desvios, promovendo uma comunicação eficaz entre os intervenientes e contribuindo para a prevenção e resolução de litígios.
Programa
1. Gestão do contrato – Enquadramento jurídico:
1.1 Poderes do contraente público e funções dos vários intervenientes em obra:
1.1.1 Poderes do contraente público: poder de direção e poder de fiscalização;
1.1.2 Diretor de Obra, Diretor de Fiscalização e Gestor do contrato;
1.1.3 Gestor do contrato: funções e responsabilidades;
1.1.4 Outros poderes que podem ser delegados no gestor do contrato.

1.2 Principais aspetos da execução do contrato de empreitada:
1.2.1 Eventos obrigatoriamente formalizados em auto;
1.2.2 Garantias administrativas autos;
1.2.3 Regime de medição e de pagamento dos trabalhos;
1.2.4 Trabalhos complementares;
1.2.5 Incumprimento do prazo de execução da empreitada e penalidades;
1.2.6 Causas de prorrogação do prazo de execução da empreitada.

2. Gestão do contrato – Aspetos práticos:
2.1 Enquadramento:
2.1.1 A especificidade do contrato de empreitada;
2.1.2 A relação estre as várias partes envolvidas na execução de empreitadas de obras públicas – Gestor do Contrato; Fiscalização e Projetista; respetiva articulação e complementaridade;

2.2 Preparação da gestão contratual:
2.2.1 Peças do contrato de empreitada: o caderno de encargos e os "Elementos da solução de Obra";
2.2.2 A relevância das peças do contrato para a sua adequada gestão;
2.2.3 O caderno de encargos do contrato de Projeto - cláusulas relativas à fase de assistência técnica e sua articulação com a execução do contrato de empreitada;
2.2.4 Identificação dos principais riscos técnicos e contratuais;
2.2.5 Planeamento e Metodologias;

2.3 Alterações/vicissitudes – Principais aspetos a ter em conta na gestão contratual:
2.3.1 Controlo da qualidade, prazos e custos;
2.3.2 Fundamentos legais para alterações;
2.3.3 Trabalhos Complementares;
2.3.4 O plano de trabalhos e a prorrogação do prazo de execução do contrato;
2.3.5 Plano de Pagamentos e controlo financeiro do contrato;
2.3.6 Reposição do Equilíbrio Financeiro do Contrato.

2.4 Comunicação, informação e reporte:
2.4.1 A gestão contratual e a mitigação dos riscos associados à execução de empreitadas;
2.4.2 O papel do Gestor do Contrato na definição de procedimentos, instrução dos processos e gestão da informação;
2.4.3 Relatórios e mapas de controlo;
2.4.4 Desvios e respetivo report;
2.4.5 Principais causas de litígio;
2.4.6 Contencioso.
Destinatários/as
- Gestores e supervisores de contratos no setor público, incluindo profissionais responsáveis pela implementação e monitorização de contratos públicos bem como técnicos e juristas especializados em contratos públicos.
Pré-Requisitos
Este curso não apresenta pré-requisitos.
Coordenador Pedagógico
Mariza Moreira
Metodologias de Formação
A modalidade de ensino a distância é desenvolvida em regime online síncrono, permitindo que formadores e formandos interajam em tempo real através de uma plataforma digital (Zoom), recriando, tanto quanto possível, a dinâmica de uma sala de formação presencial. Esta modalidade privilegia metodologias interativas e colaborativas, assegurando a participação ativa dos formandos e o acompanhamento próximo por parte do formador.

Requisitos técnicos mínimos para o formando:
- Computador com ligação estável à internet;
- Microfone, câmara e auscultadores/colunas;
- Navegador atualizado (Chrome, Edge ou Firefox);
- Software para leitura de documentos (ex.: Adobe Reader);
- Conta de e-mail ativa para receção de credenciais de acesso e materiais de apoio;
- Conhecimentos básicos de utilização do sistema operativo (Windows ou equivalente) e navegação em ambiente digital.

Plataformas de suporte:
- Zoom: para realização das sessões síncronas em tempo real;
- Moodle: para acesso a materiais de apoio, recursos complementares e eventuais atividades assíncronas.
Métodos de Avaliação
Em termos de avaliação, enquanto componente do processo formativo, procura-se garantir um sistema formal e rigoroso de avaliação, contínuo e distribuído pelos diferentes momentos do processo formativo:
- Avaliação diagnóstica;
- Avaliação contínua;
- Avaliação sumativa;
- Avaliação de desempenho dos formadores;
- Avaliação da formação: questionários de satisfação do formando e formadores.
Certificação
O Certificado Profissional da INCURSO é emitido no fim da formação através do Sistema de Informação e Gestão da Oferta Educativa e Formativa (SIGO), na área criada especificamente para o registo das ações de formação não inseridas no Catálogo Nacional de Qualificações, ao abrigo do n.º 6 do artigo 7.º do Decreto-Lei n.º 396/2007, de 31 de Dezembro e Portaria n.º 474/2010, de 8 de Julho, ficando associado ao Passaporte Qualifica - Registo Individual de Competências do formando:

- No final do curso os formandos que obtiverem registarem assiduidade mínima de 80% e aproveitamento têm direito a um Certificado de Formação Profissional conforme legislação em vigor.
- Os formandos sem assiduidade mínima e/ ou aproveitamento recebem uma Declaração de Frequência de Formação Profissional, na qual onde constará carga horária e módulos da formação.
Requisitos de Frequência
Para o normal desenvolvimento da ação de formação em regime de ensino a distância, é necessária a utilização de recursos materiais e pedagógicos que assegurem a participação ativa dos formandos e o adequado acompanhamento das sessões.

Os formandos deverão dispor de computador com ligação estável à internet, webcam, microfone e auscultadores ou colunas, bem como de navegador de internet e software de leitura de documentos devidamente atualizados. É igualmente necessária uma conta de correio eletrónico ativa para recepção de credenciais de acesso e materiais pedagógicos, assim como conhecimentos básicos de utilização do sistema operativo e de navegação em ambiente digital.

A formação será suportada pelas plataformas Zoom, para a realização das sessões síncronas em tempo real, e Moodle, para disponibilização dos materiais de apoio, recursos complementares e eventuais atividades assíncronas. Sempre que se justifique, poderão ser utilizados recursos específicos adicionais, nomeadamente software, legislação ou outros instrumentos técnicos diretamente relacionados com os conteúdos da ação, os quais serão previamente comunicados aos formandos.
Mais informação
Testemunhos